市水务公司教育实践活动整改落实情况的报告
鄂尔多斯市水务投资有限公司是2009年5月经鄂尔多斯市人民政府批准，由鄂尔多斯市水利局代表市政府出资组建的国有独资公司。公司出资设立全资子公司1个,即鄂尔多斯市惠源供水有限公司。总公司现与惠源供水公司一起办公，上班总人数为25人；控股子公司4个，分别为鄂前旗上源水务公司、鄂托克旗水务公司、达拉特旗福源泉水务投资有限公司、伊泰水务有限责任公司；参股公司一个，即宁夏长城水务有限责任公司。目前由于各旗区城市用水和工业项目落地的制约，所完成供水项目存在大马拉小车和运行闲置的状态。
根据市委的安排部署，水务公司自去年2月份开展党的群众路线教育实践活动以来，结合活动内容，切实以改进作风为目标,对存在的问题进行了认真的整改，现就整改落实总体情况汇报如下：
一、领导班子“两方案一计划”的整改落实情况
（一）领导班子整改落实情况
公司结合实际情况有针对性的开展了领导班子19项整改工作，现已全部完成，重点整改项目总结如下（具体整改清单已上报市实践办）：
1、加强学习，提高认识。公司完善了《党员干部学习制度》，多次组织职工进行相关文件资料的学习，集中学习了习近平同志、王君同志和白玉刚同志分别在全国、自治区和全市党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神、白玉刚同志在全市联系服务群众“三到两强”工作推进会上的讲话精神及在市委三届五次全委（扩大）会议上的讲话等，从而进一步提高了党员职工的思想认识，形成了每月集中学习一次的良好风气。
2、深入调研，为群众办实事。一是公司制定了《领导干部调查研究办法》，领导班子成员多次深入到基层了解情况，进行工作调研及安全生产检查，并就职工关心的问题进行沟通，及时传达公司工作动态和上级文件精神，俯下身子主动了解他们需要什么样的帮助。对能解决的问题及时办理，一时难以解决的也根据情况列入计划，并做好解释工作。二是多次到鄂托克前旗马场井村慰问贫困户，帮助解决马场井村农牧民的人畜饮水难问题。
3、求真务实，端正政绩观。公司领导班子成员通过党性修身，树立正确的人生价值观、政绩观,把为民务实清廉作为根本追求，勇于担当，敢于负责，一切从实际出发，坚决克服形式主义，整治“假、大、空”现象。这方面主要对过去实施的项目该停的停，该减的减，对新项目严格把关，从根本上纠正这一问题。
4、拓宽民主决策渠道，加强监督机制。我公司深入贯彻民主集中制，加强分工协作，制定了《重大事项议事决策制度》，通过组织生活会、民主生活会等专题会议加强领导干部之间、领导干部与普通党员之间、普通党员之间、党员与群众之间的沟通，扩大群众参与的广度与深度，构建多样化和制度化的参与渠道和平台，加大政策事项的监督反馈，努力形成班子民主决策机制，提高领导班子科学决策能力。
5、服从大局，勇于担当做事。我公司在面临经济下行的情况下，积极从建设水源、拓宽用户、提高质量、努力增效、加大服务几方面开展工作。积极配合国企改制，响应市委三届五次全委（扩大）会议精神，积极探索企业转型升级和未来发展的规模方向，切实把水做实做强。目前，除准旗水务由地方实施外，其余为中心城市服务的供水项目、为各工业园区经济发展提供水务支持的项目已基本建成，从2014年4月17日，达旗福源泉公司向三垧梁工业园区开始试运行供水，11月初杭锦旗独贵塔拉供水工程招投标完成，正在组织施工进场，力争2015年7月底供水。从而努力保障我市社会经济发展和工业用水。
6、厉行节约，严格公务消费管理，坚决遏制享乐风气。公司领导干部严格执行公司制定的《厉行节约反对铺张浪费实施细则》，水务公司现处于困难时期，面临着偿还银行本息难、支付工程欠款难、新建工程融资难的问题。班子每一个成员树立勤俭节约观念，坚决杜绝铺张浪费，公司从上到下在公务用车、公务接待以及办公开支等方面严格管控。如在公车集中调派、严格控制越野车使用、领导自行解决交通工具上下班、办公用房利用施工建设时临设、生产自救上发扬艰苦奋斗的作风，坚决遏制享乐思想。公司领导带领单位职工自己植树、场平、种地，弥补了生产运行及后勤经费不足问题。公司严格按照市委、政府规定标准执行，接待以工作餐为主，一般均控制在职工食堂，不上高档菜肴。在必要的业务来往中，不安排无实际工作价值的业务交流，不车接车送和搞迎接欢迎仪式，不接受和赠送土特产，不去会所及高档宾馆。
7、加强制度建设，规范工作行为。公司领导班子强化工作作风建设，加强对领导干部及党员的管理和约束，从而增强执行上级党的方针政策的自觉性，增强执行制度和纪律的自觉性。并且坚决抵制社会上的歪风邪气，加强八小时之外的监督管理，做到在言行上与党中央保持高度一致，进一步提高了党性观念。我公司坚决贯彻落实中央八项规定，精简会议活动，切实改进会风，坚持开短会、讲短话，重在有效推进工作落实；精简文件简报，提高公文质量和效率，发短文，轻形式，重内容。针对公司情况制定完善了《考勤管理办法》、《出差管理制度》、《公务用车管理办法》、《公务接待制度》4项制度，要求领导干部及员工严格按照制度执行，并且要求班子成员把中央八项规定、中央梳理出的“四风”方面37条共性问题、“四风”25种表现和自治区党委政府从7个方面做出的28项具体要求做为思想和行动的一把尺子、一面镜子，时刻衡量、对照和矫正自己的言行。
（二）“四风”专项整改落实情况
结合公司实际，重点开展14个大项32个小项专项整改工作。现已完成整改任务：
1、整治文山会海、检查评比泛滥。我公司完善了《公务处理制度》和《会议制度》，领导班子成员现在一律不出席统一安排以外的各类剪彩、奠基活动、庆祝会、表彰会、研讨会。
2、整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益。我公司坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，严格管理干部职工无故旷工、迟到早退、不务正业、擅离职守等行为，严厉查处工作人员对待群众态度生硬、作风粗暴和假公济私等问题，坚决按照公司制度执行。
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。我公司严格执行公司《公务接待制度》，按照公务接待标准，杜绝好面子、喜排场、讲规格的现象；不私客公待，不以工作名义变相安排公务接待；不允许班子成员出入会所；坚决杜绝外出入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。经过整顿自查，去年以来公司没有用公款送礼和过节发放福利现象。
4、整治“三公”经费开支。我公司制定完善《出差管理制度》、《公务用车管理办法》、《公务接待制度》，从严控制“三公”经费的支出，每年在公示栏中公示“三公”经费支出状况，不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用，不安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访，不摊派、转嫁出国（境）费用，从内部管理各个环节刹住违规报支现象。
5、整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所、奢华浪费建设。我公司经过整顿，现不存在超标准配备公车和违规使用越野车现象，公务用车实行集中管理，去除过去司机和车辆“定车定人”的模式，越野车仅下乡使用，市区内一律不准使用，节约费用，纠正风气。自“八项规定”出台之后，停止对在建办公楼封顶安窗后的内装潢，公司统一迁入施工临舍内办公，待下步公司重组后，再做统一调整。
6、整治“形象工程”、“政绩工程”。我公司今年新建项目只有杭锦旗独贵塔拉供水工程，杜绝了在没有深入调研就盲目上项目的情况发生。
7、整治干部管理中的不正之风。我公司制定了《党风廉政建设责任追究制度》，认真落实领导干部在管理中的有关事项报告制度，清查了领导干部未成年子女吃空饷问题，经查我公司无此问题。
8、整治“裸官”、党员干部参赌涉毒、领导干部参加天价培训。我公司经开展以上问题清查，未发现此类问题。今后加强监督管理，坚决杜绝此类问题的出现，一经发现严肃处理，绝不姑息。
9、党政领导干部企业兼职。我公司从2013年年底开始整治领导干部企业（兼）任职情况，共清退兼职干部20名。公司现有市委任命领导干部3人、市政府任命1人，无违规情况。
10、整治一些党员干部好人主义严重、不担当、不作为，作风漂浮、工作不实不力。我公司根据经济下行的现状，公司领导敢于迎难而上，除加强对以往项目自查自纠外，主动对接支持我市涉水发展的骨干项目，在水务建设上努力为鄂尔多斯市经济转型发展做出应有的贡献。
11、严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。我公司杜绝对已运行项目违规收费问题，经查公司现无此问题。
12、严肃整治落实惠民政策缩水走样。水务公司工作大多以公益性项目为主，在项目实施过程中严把质量观，不容许出现有损害群众生命、财产安全的事情出现。截止目前为止，没有出现安全生产事故；同时在谋划项目时就注重服务地方和群众的利益，尽可能解决地方工业及生活用水。
13、严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。我公司想方设法解决好这方面的问题，积极的与施工欠款单位进行沟通，取得理解，至今未造成大的社会矛盾。
14、开展关系群众切身利益问题专项整治。在这方面我公司主要针对施工及运行中的安全保护方面，确保不发生损害群众利益的行为。将安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产目标管理考核，加强公司安全生产基础设施建设，遏制重特大安全事故。
（三）制度建设落实情况
结合公司实际新建制度4项，修改制度8项，现已全部完成。即新建制度：调查研究工作制度、决策议事制度、厉行节约反对铺张浪费实施规则、党风廉政建设责任追究制度；完善制度：考勤管理制度、公文处理制度、会议制度、公务接待制度、差旅费管理办法、物资采购制度、车辆管理制度、党员干部学习制度。
二、关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”问题解决情况
1、鉴于我公司目前所承担的工作和职能，不存在窗口等项服务，因此把主要精力放在扶贫工作“三到两强”方面，一是公司组建了扶贫工作队，派出了专职包扶队员，经过到村与村委会组织对接，拿出了包扶计划。二是积极帮助解决所包扶马场井村农牧民吃水难和水利设施投资不足的问题，公司已筹资十一万元解决包扶村农牧民的生活饮水亟需。截止春节前，马场井村人畜饮水已有6个社全部用上了自来水，目前正在想方设法解决相对较远的其余两个社的饮水问题，争取上半年达到农牧民生活用水全覆盖，彻底解决该村饮水难、饮水质量差的问题。三是向自治区水利厅争取了农村小型水利项目，解决节水灌溉问题，预计今年可解决20万元。四是在抓好水务扶持的基础上，兼顾贫困户的帮扶。从2013年9月份至今已资助贫苦户四万元，努力帮助解决包扶户存在的小孩上学、在校大学生的学费负担、贫困大学生就业、特困户生活和医疗救助等问题。
2、关心职工工作生活条件。主要是在单位职工出现生病住院等情况，公司及时派人关心慰问；努力改善职工工作环境和条件，在企业运行吃住方面，尽可能地为职工创造一个卫生干净、优良舒适的办公条件；鼓励支持、积极培养职工参加各类学习及政治业务培训，提高他们的政治业务素养。
三、信访案件办理情况
1、通过制定《党风廉政建设责任追究制度》，坚决杜绝在工作中吃拿卡要的行为，设立意见箱，畅通群众诉求渠道，加大对损害群众利益行为的监督力度，一经发现，严肃处理，绝不姑息。
2、在当前的经济条件下，我公司主要从积极化解债务入手，服务大局，化解矛盾。通过与银行债务信贷等部门主动协调，已经与交通银行、中国银行、华融租赁公司达成协议，将余额14.58亿元的贷款整体展期三年（即2014年至2016年不还本金只付息2017年开始还本金）。建行、富道租赁公司2015年本金展期工作也在积极协调中 。同时努力增加新的水源供给，服务地方经济建设。
四、 领导班子成员整改清单落实情况
我公司领导班子成员通过群众路线教育实践活动，认真学习和贯彻中央、自治区和我市的方针政策及相关会议精神，严格执行中央八项规定、市委市政府和公司制定的相关制度，以党员的标准严格要求自己，带头遵守纪律，在岗位上谋事尽职，敢于批评和自我批评，不做“老好人”，努力纠正思想和日常工作中存在的问题。班子成员对汇总需整改的问题，现已完成整改。